Monsieur le maire s’excuse du retard occasionné par « la mise au point du grand évènement prévu le lendemain que constitue l’inauguration de l’hôpital de Kério. Faisant partie des trois personnes qui invitent pour l’inauguration de ce centre hospitalier qui ouvrira en mai, je me devais de répondre aux demandes pressantes du Préfet, soucieux que tout se passe bien. »
Pascal Simon est absent et a donné pouvoir à André Créhin
Il est noté le retard de Joëlle Jégard et de Gaëtane Uhel.
Il est constaté par le maire l’absence de Robert Rault qui n’a pu faire parvenir son pouvoir pour « cause d’éloignement géographique et sans moyen efficace de communication », tel que le précise Jean Paul Duault.
« Il n’y aura donc que 28 votants », précise le maire.
Approbation du PV du CM du 22 décembre 2012
Fabienne Donnio demande la parole : «Mon propos s’adresse à Monsieur le maire et Monsieur Huberdeau secrétaire de séance du CM du 22 décembre 2011…
Ce procès verbal est très incomplet.
Monsieur le maire, vous m’avez désignée personnellement et publiquement à deux reprises au cours du CM du 22 décembre : les propos que vous avez tenus à mon égard et la réponse que je vous ai faite n’apparaissent pas dans ce procès verbal.
Je vous demande donc officiellement une modification de ce PV afin que celui-ci reflète avec exactitude les propos entendus et échangés au cours de ce dernier CM. »
Le maire répond : « Faites moi une proposition et on verra… »
Fabienne Donnio réplique aussitôt : «A en croire vos propos lors du dernier Conseil, ma petite taille alliée à mes petites capacités intellectuelles m’interdisent de contribuer à la rédaction d’une quelconque modification : je vous laisse le soin de le faire vous-même. »
Le maire s’agace : « Vous m’avez insulté, vous vous êtes moqués de moi, je ne suis pas là pour vous répondre et en plus, vous n’allez pas vous la jouer ce soir en vous posant comme victime! Je ne vous répondrai pas et rien ne sera modifié»
Fabienne Donnio en prend acte et Nadine Ollitrault demande la parole à son tour : « En page trois, Monsieur le maire, il est indiqué que je réponds seule, à titre personnel. Ce n’est pas le cas, vous m’avez interpellée au nom de l’opposition et c’est au nom de l’opposition que je vous ai répondu que je souhaitais que vous alliez mieux. Je demande donc que cela soit modifié. »
Le maire contrattaque : « Je ne modifierai pas le PV tant que je n’aurai pas de lettre d’excuse de votre part ; vous vous êtes moqués de ma santé sur votre blog ! »
Nadine Ollitrault réplique vertement : « C’est faux Monsieur le maire et vous le savez ; nous ne nous sommes jamais moqués de vous, c’est faux, mais puisque c’est ainsi, nous ne validerons pas le procès verbal ! »
Le maire rétorque : « Si vous voulez, ça ne m’empêchera pas de dormir !
Nadine Ollitrault : « Nous non plus rassurez-vous ; vous n’aurez aucune excuse de notre part ! »
Le maire : « J’ai pris note et je passe à autre chose… dit-il en rabrouant un Conseiller de la majorité qui demande la parole… On va modifier un peu l’ordre du jour pour une présentation technique de la chaufferie bois. Je remercie le Président de la Cidéral d’être présent parmi nous ce soir. Si tous les soucis sont levés, des réponses seront apportées. Ma position et celle de ma majorité c’est que si on la situe ailleurs, en périphérie, ça va coûter plus cher… c’est pareil pour tous les réseaux…je le dis parce que vous êtes tous des contribuables, concernés par les deniers publics. On fait le choix d’abaisser les coûts pour les bâtiments publics .Je vous dis que s’il y a des problèmes de fait…on ne fera pas le palais des sports !
Monsieur Delattre, de la SAFEGE va vous faire une présentation technique, mais je vous préviens, ce n’est pas une réunion de débat, c’est une présentation technique. »
S’adressant aux membres de l’association ADEP (association de défense de l’environnement et de la rue des platanes) présents parmi le public, il poursuit : « J’ai accepté que vous veniez dans un cadre dépassionné pour le droit à l’info. C’est la Cidéral qui finance et c’est ça qui m’interpelle. »
Guy Le Helloco, président de la Cidéral prend la parole : « Je tiens à repréciser que la première présentation a été faite le soir du dernier conseil municipal. Sous réserve que cela ne prenne pas trop de temps, je suis favorable à ce que les élus posent des questions.
Les services de l’Etat, les pompiers, l’ARS… ont donné un avis favorable sous réserve que la collectivité respecte les règles en vigueur. J’ai ici le courrier qui rappelle également qu’une fois la construction faite, les tiers disposent d’un délai de 6 mois pour contester .Ce lieu a été choisi dans un souci d’équilibre de la distribution de chaleur entre le nord et le sud.
Pour éviter que tout et n’importe quoi soit dit et écrit, je me propose de vous faire partager quelques précisions techniques. »
Guy Le Helloco et Monsieur Delattre chef de projet, se complètent mutuellement pendant une dizaine de minutes pour une présentation technique appuyée d’un dispositif visuel sur grand écran.
Monsieur le maire ose la première question : « Y aura-t-il des nuisances sonores et de la fumée ? »
Guy Le Helloco se veut rassurant : « S’agissant du bruit, dans le dossier ICPE il est fait état de mesures de bruits effectuées il y a quelques mois à l’automne pour être précis et l’engagement est pris de ne pas faire plus de bruit. L’essentiel du bruit provient de la route. Les mesures ont été faites un jour d’ouverture des établissements Avis et le LIDL était fermé. Naturellement il sera procédé à des mesures de bruit une fois l’équipement mis en route…
Pour les fumées, il faut savoir que ce dispositif va remplacer 21 chaudières. Notre engagement est clair : il ne doit pas y avoir de détérioration de l’air ; je pense plutôt que cela aura comme incidence d’améliorer la qualité de l’air. Une chaudière bois produit de la vapeur d’eau et la vapeur d’eau n’est pas comme la connerie, ça monte dans l’atmosphère ! »
Monsieur Huberdeau enchaîne : « Quelle est la hauteur de la cheminée ? Ah ? 4,80mètres !? »
Les élus se regardent, interrogatifs et quelques uns rectifient : « Non, 15,80 mètres ! »
Monsieur Huberdeau poursuit : « A quelle température l’eau est-elle produite ? Y a-t-il une déperdition ?»
« Cette chaufferie produit de l’eau dont la température est comprise entre 70 et 90 °C et la déperdition est de moins d’un degré au kilomètre. » précise le chef de projet.
Monique Collet apporte sa contribution en tant qu’élue chargée de l’environnement: « Je crois que l’essentiel des réponses a été apporté. On peut s’appuyer sur les compétences et le savoir-faire de Monsieur Delattre que je connais bien car il était l’ingénieur chargé de la station d’épuration de Bodin. Je n’ai aucun doute sur la faisabilité d’un projet qui correspond en tous points aux critères de l‘Agenda 21 .Il y aura certainement de petites nuisances, mais pas plus qu’aujourd’hui. Moi, j’ai eu les réponses que j’attendais ! »
Monsieur le maire ironise: « Tout le monde reconnait l’utilité de ce projet, mais comme d’habitude, personne n’en veut près de chez soi ! »
Monsieur Delattre n’en a pas fini d’apporter des précisions : « L’ensemble du bâtiment dispose d’une isolation coupe-feu et donc phonique : il n’y aura pas de bruit provenant du ronronnement de la chaudière par exemple. »
Dominique Bernard demande la parole : « Merci pour ces précisions… Y a-t-il eu une étude pour une autre implantation ? Au niveau des règles d’urbanisme, n’y a-t-il pas incompatibilité entre le règlement de la zone et le projet ? D’autres sites d’implantation ont-ils été étudiés et si oui lesquels ? Pourquoi ne pas installer cette chaufferie à proximité du site de dépôt du bois près de la déchetterie, site éloigné d’environ 1,5 kilomètre du premier point de raccordement près de la MFR ? Cela permettrait sans doute de réduire les frais de transport de bois… »
Guy Le Helloco répond : « Je ne voudrais pas répondre à la place du maire de Loudéac. Sur la première question posée, Dominique, tu connais suffisamment le dossier pour savoir que nous nous sommes inquiétés du classement de la zone d’urbanisme ; si tel n’avait pas été le cas, les services de l’Etat nous auraient demandé de nous mettre en conformité ! J’ai sous les yeux le courrier de l’Etat qui nous rappelle nos obligations et les droits des tiers .Un autre site aux Livaudières auraient pu déplaire à certaines personnes car c’est un endroit qu’il sera possible d’urbaniser dans l’avenir et la rue des Platanes est une vieille rue. Je ne veux voir là aucune relation de cause à effet mais quand on regarde où habitent les membres du collectif… 1,500 km ? Plutôt 1,800 km ! Si tu veux Dominique on prend la voiture ensemble et on fait le trajet. Alors j’ai bien envisagé de mettre cette chaufferie dans mon jardin, mais ça fait un peu loin et puis il aurait fallu réchauffer la flotte… Je peux garantir que toutes les précautions seront prises ; on y mettra les moyens notamment en ce qui concerne les filtres à manches, plus chers mais plus efficaces et bien ce sont eux qui seront installés, je l’ai déjà signifié à Monsieur Delattre.
Au-delà de ça, je ne vois pas… la mettre à la déchetterie serait une aberration technique et la France entière se moquerait de la Cidéral. Je vous invite à aller voir des chaufferies urbaines en Allemagne ou en Norvège, car il s’agit bien d’une chaufferie urbaine donc à installer en ville. »
Monsieur Huberdeau se souvient : « Avant, je parle pour ceux qui ne sont pas loudéaciens depuis longtemps… avant, c’était une laiterie qui était installée là, alors côté bruit, ça ne sera pas pire et aujourd’hui, c’est un site de stockage peu reluisant… »
Jean Paul Duault demande alors : « Certains riverains craignent la dévaluation de leur bien immobilier, voire même qu’il soit invendable… A-t-il été fait une estimation de leur bien ?»
Guy le Helloco intervient : « Il est possible de procéder à l’évaluation des biens immobiliers par le biais des Domaines en effet si les riverains le souhaitent ; seulement permettez moi de me poser des questions quand un riverain vient me rencontrer à la Cidéral pour me proposer sa maison pour 250 000 € et que je le retrouve ensuite à la tête du Collectif ! La communauté de communes n’est pas une vache à lait ! Ceux qui viennent aux vœux de la Cidéral savent que cette vache-là ne donne pas facilement son lait ! »
Nadine Ollitrault souhaite des précisions: « Monsieur Le Helloco, concernant les combustibles, pouvez vous garantir aux riverains ici présents que seul le bois local de la forêt sera utilisé ? »
Le Président de la Cidéral s’agace et coupe la parole à la Conseillère de l’opposition : « nous en avons déjà parlé, c’est suffisant, je crois ! »
Nadine Ollitrault s’obstine : « Non, Monsieur Le Helloco, ce n’est pas suffisant car je vous parle des délibérations qui apparaissent dans le compte rendu du Conseil Communautaire du 15 février 2011 où vous avez été autorisé à signer les avenants correspondants à la mission confié à INDIGO afin d’étudier la possibilité d’incorporer d’autres combustibles. Qu’en est-il ? »
Guy Le Helloco comprend finalement ce dont parle Nadine Ollitrault et explique : « Nous le leur avons déjà garanti et le dossier ICPE nous est opposable ; je fais confiance aux riverains pour zieuter ce qui rentre en stock ! Cette étude a été réalisée par Prodibio en effet pour étudier le devenir des boues de la station d’épuration de Calouët mais il n’est pas question de les utiliser dans une chaufferie urbaine …Je l’ai déjà expliqué aux riverains. »
Dominique Bernard reprend la parole : « Les silos seront-ils fermés ? Quels sont les risques d’incendie ? »
Le Président de la Cidéral : « Les silos seront fermés ; d’ailleurs, regardez bien la photo… derrière le camion de livraison, on voit distinctement une ombre, même moi qui ai des problèmes de vue, je la vois... et bien, il s’agit de l’ombre des portes des silos qui sont relevées ; mais on va peut-être en terminer là car demain Monsieur le maire doit inaugurer un de ses hauts faits à savoir l’hôpital de Kério qui dispose lui-même d’une chaufferie bois dont les silos ne sont pas fermés. »
Monsieur Delattre abonde : « Le bâtiment est tout en béton avec une obligation « coupe-feu » de 2 heures et il n’y a pas lieu de craindre les incendies. »
Guy le Helloco poursuit : « C’était indispensable de présenter ce projet qui ne s’est pas fait dans le dos de la mairie. Loudéac a la chance d’avoir les matériaux sur place et il s’agit là d’un beau projet de 4,5 millions d’euros .Il y aura tout de même 3 kilomètres de voirie à démolir. Sur ce dossier comme sur les autres, je remercie la municipalité de tirer la charrette dans le même sens que la Cidéral. »
Les riverains, membres de l’association s’agitent et tentent d’intervenir en posant des questions et montrant des photos…
Le Maire s’y oppose alors : « Vous ne pouvez pas intervenir… C’est un Conseil Municipal et n’ayez pas l’air de penser que je vous ai privés de parole. Ce n’est pas un débat avec les riverains, c’est un Conseil Municipal avec 20 questions à l’ordre du jour, ce n’est pas du diktat, mais ce n’est pas un lieu de débat … » insiste t-il.
Monsieur Mario membre de l’association des riverains insiste également : « Merci Monsieur le maire, mais je voudrais juste montrer quelques photos et poser une dizaine de questions sur les propos erronés entendus ce soir… »
Le maire interpelle alors un riverain qui manifeste son opposition : « Monsieur Radenac, on connait vos positions contre toutes sortes de projets et ce, pour des raisons politiques…ce n’est pas la première fois… vous étiez déjà contre la résidence relais… »
Monsieur Delattre avance des arguments techniques : « Il s’agit là d’un beau projet sans risque de rejet, la ressource provient du SMICTOM et engendre un prix de l’énergie très compétitif. »
Le maire clôt la présentation technique et les échanges en remerciant le Président de la Cidéral et Monsieur Delattre pour leur présentation : « Nous allons ainsi réaliser des économies sur plusieurs bâtiments publics et donner de l’emploi dans un contexte de récession économique. » ajoute t-il.
Se tournant vers l’association des riverains de la rue des Platanes, il leur suggère de transmettre leurs questions aux Conseillers Municipaux habilités à s’exprimer lors du Conseil Municipal, le public n’ayant pas cette possibilité.
Questions d’actualité
Monsieur le maire souhaite la faire « courte » compte tenu de l’ordre du jour chargé ; il précise néanmoins qu’elle aura trait au blog de l’opposition et que cela sera le seul sujet abordé.
Le maire : « Il s’agit du compte rendu paru sur le blog le vendredi 6 janvier »
A son habitude, il apostrophe violemment le groupe de l’opposition : « Décidément, jamais un seul de vos comptes rendus ne sera objectif… qu’est-ce que je lis encore ??? Je cite « le maire s’étrangle, il intervient rudement, il débute son habituel monologue, je cite galamment une vice présidente du Conseil Général… »
« Mais moi aussi, poursuit –il, je peux utiliser des participes présents ; je peux dire Monsieur Duault hennissant, Madame Donnio miaulant, Madame Ollitrault minaudant, Monsieur Rault acquiesçant… Robert Rault est le seul à avoir tout compris !!! Mais je ne compte pas me laisser faire, le curé avait beau me dire quand j’étais gamin que si on me frappait sur une joue, je devais tendre l’autre… tant que vous serez dans l’ironie je ne vous demande pas de venir à Canossa, mais sans doute ne savez-vous pas ce que cela veut dire ??? ou de franchir le Rubicond… votre compte rendu ne mérite aucune considération ; alignez moi bien vos participes présents ; de toute façon, je ne répondrai à aucune de vos questions, sauf en commission et j’arrête là parce que je dois intervenir pendant un quart d’heure à Kério demain pour inaugurer le chantier du siècle donc j’ai besoin de garder ma voix. »
Ainsi s’achève la désormais habituelle diatribe contre le compte rendu du Conseil Municipal rédigé par le groupe de l’opposition municipale et le maire passe la parole à Christophe Le Ho, 1er adjoint pour les points suivants.
Emplois associatifs CIDERAL
Le maire informe l’Assemblée que les missions exercées par les animateurs ou éducateurs engagés par convention tripartite, le sont au profit de la totalité du territoire et qu’il convient de déclarer ces emplois d’intérêt communautaire.
Le premier adjoint précise qu’il est plus honnête et plus transparent de l’évoquer en Conseil Municipal, si tant est qu’il y en ait un pour le faire…
Vote unanime de l’assemblée.
Délégation de service public camping AQUAREV et Relais touristique St Guillaume
Information donnée aux Conseillers : la DSP concernant St Guillaume ne sera effective qu’au 1er janvier 2013, le délégataire souhaitant consacrer tous ses efforts, dans un 1er temps, au lancement du camping.
Débat d’Orientation Budgétaire, comptes administratifs, compte de gestion 2011
Monsieur Le Ho : « Afin d’éviter un inutile footing à Monsieur le maire, je vous propose de nous organiser afin que les votes aient lieu en son absence ainsi que le précise la loi, de façon groupée. Il reviendra en séance pour les votes de l’attribution des résultats. »
Présentation des comptes administratifs :
L’opposition s’abstient sur la présentation des comptes administratifs des budgets :
- Ville
- Cinéma Quai des Images
- Relais St Guillaume
L’opposition vote pour
- Assainissement
- Parc Triskell
- Lotissements
Le 1er adjoint note « un vote conforme à la tradition de l’opposition municipale loudéacienne. »
Le maire revient en séance pour le vote de l’attribution des résultats.
Suite à la présentation de Monsieur Bouattoura, receveur principal, les comptes de gestion sont votés à l’unanimité des présents.
Le premier adjoint s’en félicite : « La situation financière est globalement saine ; la rigueur et la maitrise des dépenses permettent de réaliser des investissements en ayant recours à l’emprunt, certes, mais de manière maitrisée, nous pouvons être satisfaits. »
Le maire : « Il y a un monde fou à se promener le dimanche à Aquarev alors que les travaux ne sont même pas finis…même ceux qui disent que ça va coûter cher y sont… 40 voitures, j’ai compté dimanche… Je remercie particulièrement Monsieur Provost, Monsieur Guillot et le 1er adjoint pour l’ensemble des travaux réalisés pour le budget.
On n’est pas là dans le domaine spécialement affecté à la minorité, l’invective… » Railleur, il poursuit : « On ne peut pas leur en demander plus, ils ne sont pas capables d’en faire autant ! On a fait en 11 ans ce que d’autres auraient mis 30 ans à faire, ce n’est pas moi qui le dis, ce sont les gens… »
Modification des modalités d’attribution de la DSC
Après les explications données par Monsieur le Ho, cette modification d’attribution est votée à l’unanimité.
Débat d’orientation budgétaire
Le premier adjoint précise que la ville de Loudéac se situe dans la moyenne de la strate compte tenu des restes à réaliser.
Jean Paul Duault intervient à ce propos : « Vous parlez de restes à réaliser ? Quels sont-ils ? Parmi ceux-ci des travaux ont-ils démarré ? Peut-on avoir un point sur ces travaux ? »
Monsieur Le Ho répond : « Cela concerne principalement la rue St Cado, Aquarev et la rue Chateaubriand. »
Evelyne Boscher demande : « Concernant le complexe sportif, vous faites apparaitre ici un montant de subventions de 600 000 euros … Ce montant a-t-il été attribué ? D’où proviennent-elles ? Quel sera le coût total du Palais des sports, construction et équipements inclus ? »
André Créhin, adjoint aux sports lui répond : « 300 000 euros ont été promis par le Conseil Régional, 300 000 euros proviennent du fonds de concours de la Cidéral et 150 000 sont issus du Contrat de territoire signé avec le Conseil Général 22. »
Evelyne Boscher insiste : « Vous dites que des subventions ont été promises, d’accord, mais ont-elles été attribuées, voire versées ? »
Le premier adjoint répond : « On en espère plus mais certaines commissions ne se sont pas encore prononcées…J’ai cependant confiance en la parole donnée par le Conseil Régional et le Conseil Général…Cependant, on veillera à rester dans l’enveloppe prévue dans le cadre du projet du Palais des Sports et on vous en dira plus après l’ouverture des plis ! »
A la fin du débat sur les orientations budgétaires, il est demandé aux Conseillers de voter…le DOB.
L’opposition s’abstient.
Note complémentaire
Par une note complémentaire déposée sur table en début de CM, il est demandé aux Conseillers de voter pour autoriser Monsieur le Maire à établir des demandes de subventions et solliciter plus particulièrement une subvention pour étendre le dispositif de vidéo protection au Parking des Tisserands.
Vote « pour » à l’unanimité.
Marchés
Dominique Bernard veut savoir si la ville a anticipé l’achat de lampes qui ne seront plus commercialisées en 2015.
Monsieur Béchamp lui répond que le nécessaire a d’ores et déjà été fait avec le SDE afin d’y remédier.
Monsieur Le Ho ironise : « Ça ne fera pas l’objet des gros titres dans les journaux, contrairement à La Chèze où seulement 80 lampes ont été remplacées. Cela faisait les gros titres dans les journaux … Il faut dire que c’était l’évènement de l’année !!! »
Travaux d’aménagement de la rue St Cado
Monsieur le maire invite le Conseil à prendre une délibération visant à interdire tous travaux d’affouillements sous le domaine public pendant 10 ans.
Dominique Bernard soulève la difficulté concrète d’application d’une telle délibération au regard des règles propres à ERDF et GRDF qui sont de 3 ans.
Monsieur Béchamp confirme qu’en effet, une telle délibération municipale leur est difficilement opposable et que Gaz de France, à l’époque, avait gagné un procès contre la Préfecture sur ce thème.
Travaux complémentaires AQUAREV
Monsieur le Maire explique : « Il est nécessaire de faire des travaux complémentaires pour obtenir une 3ème étoile qui va attirer les campeurs et densifier la fréquentation des commerces de Loudéac… il faut donc envisager environ 10 000 euros de travaux supplémentaires par exemple pour agrandir les sanitaires… »
Jean Paul Duault demande des précisions : « Cela veut-il dire qu’il va falloir casser ce qui vient d’être fait ? »
Le maire s’esclaffe : « Faire, défaire et refaire, certainement pas ! Nous, on n’est pas comme l’ancienne municipalité »… argumente t-il, couvrant la voix de l’adjointe Madame Collet qui ne parvient pas à se faire entendre.
Madame Collet complète enfin : « Il y a des critères particuliers à l’attribution d’une 3ème étoile, je peux vous les fournir. »
Questions diverses
Nadine Ollitrault souhaite intervenir ; elle précise qu’il ne s’agit pas d’une question et que par conséquent, elle ne sollicite pas de réponse.
Elle s’adresse alors à l’ensemble de la majorité municipale : « Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les adjoints et Conseillers municipaux de la majorité.
Le directeur se fâche et se lâche, tel était le titre du Courrier Indépendant du 20 janvier 2012…
Lors des vœux au personnel, le mercredi 11 janvier, Monsieur Le Provost est intervenu en tant que directeur général des services pour présenter ses vœux à l’ensemble du personnel. »
Elle poursuit : « Adresser ces vœux à la population… »
Le maire la coupe : « Au personnel… »
Nadine Ollitrault reprend : « Tout à fait… adresser ses vœux au personnel, en effet, en ce début d’année est tout à fait d’actualité et en cohérence avec son rôle de directeur général des services. Ce qui l’est moins, ce sont les propos honteux et haineux qu’il a tenus à notre égard lors de son discours… »
La Conseillère de l’opposition ne peut aller plus loin : le maire se dresse furieux et lui ordonne de se taire… Son micro n’étant pas coupé, Nadine Ollitrault tente de poursuivre sa lecture, mais le maire l’interrompt violemment : « J’en ai assez entendu, je déclare la séance du Conseil levée et je vous redis toute ma confiance, Monsieur Provost ! » ajoute t-il en se tournant vers le Directeur Général des Services.
Dans la confusion qui s’ensuit, Nadine Ollitrault parvient tout de même à glisser sa conclusion tout en quittant sa place : « Il y a au moins une chose sur laquelle nous sommes d’accord, Monsieur Provost…nous ne travaillerons jamais ensemble ! »
Prochain Conseil municipal le jeudi 29 Mars à 18h30.
